限塑：关键是研制出塑料袋替代品

国家“限塑令”已颁布实施3年，这项保护环境的政策在苏州的推行情况到底如何？这个暑期，苏州大学社会学院和王健法学院的大学生调研团队在苏州等地展开了调查。大学生们在苏州多家超市、农贸市场、学校和住宅小区共发放问卷630份，同时走访了有关政府部门。调查显示，62.4%的市民认为“限塑令”的执行对环境质量改善作用效果不明显。超薄塑料袋生产源头难以控制、“限塑令”执行漏洞大、替代品缺失、消费者图方便忽视环保等，是该政策实施以来面临“执行难”的主要原因。
市民图方便无奈忽视了生态环保
“‘限塑令’执行之后，您会自觉地减少塑料袋的使用吗？”调研团队成员在十梓街上对一位修车的摊主进行了访谈。老师傅笑道：“不用塑料袋，我用什么？很多地方都送塑料袋的，再说塑料袋也就三五毛一个，买了用呗。”
在走访调查的同时，调研团队对苏州市市民进行了环境生态意识测评，结果显示苏州市民的公民环境生态意识基本合格，但处在比较低的水平。
81.7%的被调查者表示，“限塑令”实施后自己的消费习惯受到了影响，但只有6.9%的人在购物时会自觉准备购物袋。在这样的情况下，即使公众支持有偿使用塑料袋的制度，“限塑令”也很容易会转变成“售塑令”，消费者可能会因为付费使用塑料袋而变得心安理得，这并不是“限塑令”实行的初衷。
同时对于商家来说，使用环保型塑料袋的成本是巨大的。非环保型超薄塑料袋的进货成本低廉到以“分”计。超薄塑料袋的传播途径多，面广量大，在市场经济价格杠杆的作用下，很多商家便会自然而然地倾向于成本低廉的超薄塑料袋。
在金益农贸菜市场，一家市场摊主说：“卖菜的都是免费送塑料袋，如果塑料袋不免费给，谁来买菜啊？这里的塑料袋没有什么收费的规矩。”队员们发现来买菜的人也没有觉得什么不妥，塑料袋也是随手便拿。
而在独墅湖高教区的一家水果商店，团队成员发现这里依然在使用超薄的塑料袋。面对质疑，水果店老板的态度很好：“你放心，袋子肯定能用。现在卖水果的袋子都不收钱的，这没人管。”
执法部门遇瓶颈加紧研发替代品是关键
苏州市工商局市场部马科长说：“源头上的生产是个很重要的环节，也是执行‘限塑令’阻力最大的环节。由于超薄塑料袋的生产进入门槛低，生产原材料极易寻得，整体成本偏低，而且很难被发现。今天取缔了它，过两天也能重新开业，死灰复燃。”塑料袋的小生产者，面广量大，执法部门遇到了执法瓶颈。也正是这些小生产者的存在，让超薄非环保型塑料袋的流通成为可能。
从问卷统计结果看，有30.7%的人认为最大障碍是因为目前缺少合适的替代品。对于政府政策，消费者应该是支持的。但实行“限塑令”之后，一直未有合适实用的替代品出现。即使消费者想支持，也是心有余而力不足。
苏州大学王健法学院的章志远教授认为，“限塑令”的出台虽然有着良好的初衷，但实施效果却并不明显，这一现象值得我们深思。国内在下大力气研发替代品的同时必须注意降低成本能为消费者接受，必须是环保又节约能源的，不可“泼油救火”。